节能减排的18种方法

作者:幸运3D 发布时间:2020-08-09 10:02

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  2009 年第 4 期 ( 总第 55 期) 2009 年 8 月 政策与指导 节能减排的 18 种方法 彭致圭 ( 山西省工业经济联合会 ,山西 太原 030001) 摘 : 要 叙述了节能减排工作的复杂性和艰巨性 , 根据国际国内以及各地 、 各部门 、 各企业的节能减排的实践活 动 ,从现状调查 、 规范标准 、 政策扶植 、 淘汰落后生产力 、 技术革新 、 绿色制造 、 树立标杆等方面 ,提出相关节能减排的 18 种方法 。 关键词 : 节能减排 ; 技术方法 中图分类号 : F206 文献标识码 : A 文章编号 : 1674239972 ( 2009) 0420013203 met hods. Key words : energy2saving emission reduction ; technical met hods ( Federation of Industrial Economic s , Shanxi Province ,Shanxi Taiyuan 030001 , China ) 0 引言 根据国际国内以及各地 、 各部门 、 各企业的节能 减排实践活动 ,笔者归纳整理出节能减排的 18 种方 法 ,供大家参考 。 1 普查法 通过第二次全国经济普查 , 真正摸清各类企业 和单位能源消耗和污染排放的基本情况 。把情况摸 清 ,找出差距和问题 ,针对性地采取措施 。 2 标准规范法 严格执行 “能耗标准” “污染物排放标准” 建立 , 目标责任制 ,逐项核查落实节能减排综合性工作 ,实 施节能减排统计 、 监测及考核 ,完善固定资产投资项 收稿日期 :2009206202 作者简介 : 彭致圭 , 男 ,1939 年生 , 甘肃甘谷人 ,1963 年毕业 于甘肃工业大学机械制造专业 ,教授级高级工程师 。曾任山 西省经委主任 ,山西省副省长 ,省人大常委会副主任 。现任中 国工业经济联合会主席团主席 、 山西省工业经济联合会会长 。 logical innovation , green manufacturing , and so establish a benchmark , t he related reduction of 18 kinds of energy2saving ties , from t he status of investigations , standards , policies to support t he industry , eliminate backward productivity , techno2 and domestic , as well as t hroughout all departments and enterprises , t he practice of energy2saving emission reduction activi2 Abstract : Describes t he reduction of energy2saving work of t he complexity and difficulty , in accordance wit h international 18 Kinds of Energy2saving Emission Reduction Methods PENG Zhi2gui 目节能评估和审查制度 , 制定和修订高耗能产品能 耗限 额 强 制 性 国 家 标 准 和 污 染 物 排 放 的 地 方 标 准。 3 政策扶植法 调动企业节能减排的积极性 , 制定节能减排的 优惠政策 。建议国家制定和完善鼓励节能减排的税 收政策 。抓紧制定节能 、 节水 、 资源综合利用和环保 产品 ( 设备 、 ) 目录及相应税收优惠政策 。 技术 4 淘汰落后生产力法 落后的生产力是资源能源浪费 、 环境污染的源 头 。淘汰落后生产力是实现节能减排的重要手段 。 继续对煤炭 、 、 、 电力 冶金 焦炭 、 水泥等领域的落后产 能进行分类排队 , 采取包括差别水价 、 电价 、 运价等 在内的制约性政策 ,促使落后产能尽快退出市场 。 5 工程项目法 安排节能减排的重点工程和项目是节能减排的 重要措施 , 要加大节能减排重点工程实施力度 。政 ?13 ? 2009 年第 4 期 2009 年 8 月 府和企业要针对本地本企业的实际 , 新上一批节能 减排工程和项目 。当前要大力启动和推进农村沼 气、 集中供热 、 绿色照明 、 燃气节能 、 建筑节能 、 交通 运输节能 、 机关节能 、 商贸流通节能 、 污水垃圾处理 、 再生能源和资源综合利用等十大节能工程 。 11 大兴服务产业法 调整产业结构 , 优先发展工业服务业 。以专业 化分工和提高劳动效率为重点 , 大力发展工业服务 业 ,形成一批高端 、 高效 、 高辐射力的工业服务业产 业群体 。大力发展电子信息产业 , 以信息化带动工 业化 ,促进传统产业升级 。 6 技术革新法 在全社会开展节能减排技术的研究和创新 , 大 力推广节能减排的新技术 、 新工艺 、 新方法 、 新设备 和新材料 。大力培育科技创新企业 , 提高区域自主 创新能力 。优化节能减排技术创新与转化的政策环 境 ,加快建立以企业为主体 、 产学研相结合的节能减 排技术创新和成果转化体系 , 搭建节能减排技术服 务平台 。 12 更新改造法 实施高耗能高污染设备 、 设施的更新改造是节 能减排的关键性措施 。各行业各企业要围绕本行 业、 本企业的能耗和排污重点设备 , 进行更新改造 , 采用新工艺 、 新技术 、 新设备 。今后新上的项目 , 都 要高起点规划 , 应用同行业 、 同领域的先进技术 , 努 力从源头上减少污染排放 。 7 绿色制造法 高耗能企业最终的发展方向和出路是循环经 济 。要以 “资源化 、 减量化 、 无害化 、 再利用” 为原则 , 促进水资源循环利用 、 再生资源循环利用和固体废 弃物综合利用 , 建成一批循环经济 ( 试点 ) 企业 、 园 区、 城市 ,构建点面结合的循环经济体系和各具特色 的循环经济区域 。研究制定产业规划和产业政策 , 理顺管理体制 ,大力推进和实施煤层气 、 焦炉煤气和 煤矸石等工业固体废弃物的综合利用和再生利用项 目。 13 激励法 实施单位生产总值能耗和主要污染物排放总量 公报制度 , 强化企业节能减排的主体地位和责任 。 各级政府对节能减排先进企业和单位进行表彰奖 励 , 对在节能降耗和污染减排工作中作出突出贡献 的单位和个人予以重奖 。 14 责任制度法 严格实行节能减排工作责任制 。推进节能减 排 ,各级政府是第一责任人 。建立矿山企业土地复 垦、 生态恢复和矿区环境治理责任制度 ,实行问责制 和 “一票否决” , 层层签订节能 、 制 减排目标责任书 , 建立起 “目标明确 、 责任落实 、 奖惩分明 、 一级抓一 级 ,一级考核一级” 的节能减排管理体系 , 将考核结 果作为各级政府领导干部政绩考核的重要依据 。 8 替代能源法 大力调整能源消费结构 ,推广新能源 、 可再生能 源和替代能源 。具体来讲 , 以可再生能源替代化石 能源 ,以优势能源替代稀缺能源 ,以清洁能源替代高 污染能源 ,以低价值能源替代高价值能源等 。 9 标杆带动法 必须在各个行业树立一批节能减排的标杆 , 在 全社会形成以节能减排为荣 , 学有榜样 、 赶有目标 、 你追我赶的良好氛围 。国家已经把山西 、 辽宁 、 内蒙 古、 、 、 新疆 贵州 黑龙江等地建设成为安全发展 、 节约 发展的典型并加以推广 。 15 水源保护和节约用水法 要科学划定 “饮用水源保护区” 依法取缔保护 , 区内的排污口 ,加强对分散水源地监测与管理 ,防止 发生水源污染 。工业节水是重中之重 , 应加快实施 重点行业 、 重点企业节水改造及矿井水利用项目 ,在 工厂要大力推广节水技术 ,大搞工业废水处理回用 。 农业节水潜力很大 , 要大力推广农业节水技术 。在 全社会要扩大再生水利用范围 。在城市强制推广使 用节水器具 ,对自来水管网进行更新改造 ,有效降低 城区输水管网漏失率 。 10 全员培训法 节能减排涉及到工业企业的每个生产环节 , 因 此节能减排人人有责 。要举办节能减排培训班 , 实 施全员培训 , 进行节能减排政策法规 、 设计标准 、 新 产品新技术以及能源计量 、 审计 、 统计 、 管理的业务 培训和教育 ,普及资源节约相关知识 ,开展节能减排 的经验交流活动 。 ?14 ? 16 建筑节能环保法 建筑行业是节能减排的重要方面 。建立健全建 筑节能设计 、 施工和节能管理标准 ,大力研制建筑节 2009 年第 4 期 彭致圭 : 节能减排的 18 种方法 2009 年 8 月 能新材料 , 拟定节能建筑评价体系和工业建筑节能 标准 。加快新型保温隔热墙体材料的发展与应用 , 推进建筑节能新材料的产业化 。 行拖拉机报废更新制度 。 18 市场机制推进法 推进节能减排工作 ,既要动用行政和司法力量 , 还要运用市场手段和机制推进节能减排工作 。 做好节能减排工作 ,责任重大 , 使命光荣 。我们 要扎实努力 , 发奋工作 , 在省委 、 省政府的正确领导 下 ,多策并举 , 群策群力 , 坚持以节能减排促进经济 结构调整 、 促进经济增长方式转变 ,为推进社会经济 实现转型发展 、 安全发展 、 和谐发展作出应有的贡 献。 17 农村污染源治理法 实现污染减排目标 , 搞好农村的污染源治理 。 要对高度分散的乡镇工业布局进行调整 。加强农村 节能和可再生能源开发利用 。 大力推广应用沼气 、 太阳能 、 风能和生物质能等 可再生能源 ,鼓励欠发达地区农村发展户用沼气池 。 加快淘汰和更新高耗能落后农业机械装备 , 加快实 综合信息 对海峡两岸可再生能源领域合作的建议 中图分类号 : F407 文献标识码 : C 文章编号 : 1674239972 ( 2009) 0420015201 Suggestions of Cooperation bet ween the Ma inland and Ta iwan in Rene wable Energy 术的工业化和商业化发展 ,大幅度降低成本 。 c) 建立共同市场 。 海峡两岸双方可以考虑对双方的可再生能源产 品开发市场 ,在产品标准 、 检测和认证等方面进行合 作 。通过优先开放风电装备产品 、 太阳能热利用和 太阳能发电产品的市场 , 双方均给予最优惠税收待 遇 ,支持双方的企业到对方投资建企业等措施 ,建立 可再生能源产品的共同市场 , 建议先进行可行性研 究 ,拿出具体实施方案 。 d) 建立可再生能源合作对话机制 , 推动两岸能 源产业合作 。 每年进行一次的互访等合作交流 , 建立两岸新 能源和可再生能源论坛等 , 交流信息 , 沟通对话 , 促 进两岸新能源和可再生能源事业的发展 , 为两岸乃 至世界人民造福 。 ( 木子林摘编) 在第五届两岸经贸文化论坛上 , 中国能源研究 所副所长李俊峰在 《大陆可再生能源发展现状及海 峡两岸合作前景》 的报告中 ,就海峡两岸可再生能源 领域的合作提出了 4 点建议 。 a) 联合技术研发与创新 。 面临共同的市场需求 , 海峡两岸双方可以在风 力发电技术 、 太阳能发电技术 、 生物质液化技术以及 新能源汽车和储能技术等方面开展联合研发 , 组织 联合研究工作组 ,由两岸可再生能源产业协会组织 , 支持研究机构和企业参与可再生能源技术研发联 盟 , 就具体的技术研发和创新进行具体的和实质的 合作 。 b) 技术的相互转让 。 海峡两岸双方都有一些先进的可再生能源技 术 ,双方可以推动技术转让领域的合作 ,比如太阳热 水器技术 、 太阳能多晶硅技术 、 太阳能热发电技术以 及第二代 、 第三代生物质液化技术的合作研究等 。 并支持双方的企业进行技术合作 , 迅速实现这些技 ?15 ?


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